市财政局、市科技局联合举办科技创新券政策培训

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 （记者 侯苏雨 通讯员 左田园）为深入开展“三服务三促进”工作，切实帮助企业用好财政扶持政策，昨日上午，市财政局、市科技局联合举办科技创新券政策培训。据了解，2012年，我市出台《宿迁市科技创新券实施管理办法(试行)》，率先在全国实施了科技创新券政策。今年7月份，新修订的《宿迁市科技创新券实施管理办法》正式实施，再次为企业发展开足马力。培训会上，财政、科技部门宣读2016年度第一批创新券兑现名单，其中，玖久丝绸股份有限公司产品设计、江苏箭鹿毛纺股份有限公司品牌建设等53个项目获创新券兑换奖补，兑现总额达927.6万元，预计可带动科技相关投入超亿元。

专利数量翻倍涨，科技创新券加速全市企业创新发展

2014年大学毕业后，邱超等一行6人在宿迁组成了河海大学科研技术成果创业团队，主要致力于超细精镁合金和水处理项目的落地转化。但是在这过程中，他们遇到了一个瓶颈———资金短缺。“还好听说了有科技创新券的政策，于是我们10月份进行申请，没想到真的拿到了这5万块钱的科技创新券。有了这部分资金，我们团队发展将更有动力！”邱超告诉记者，他申请的是一般券，通常是限用于向高校院所、科研机构购买技术、成果、专利、检测、科技咨询等科技创新相关服务。

“科技创新券政策是以企业创新需求为基础的一项政府创新投入政策，其目的在于解决我市创新资源缺乏、创新能力不足等问题。”市财政局副局长李勇介绍，创新券政策改变了传统财政资金直接补贴项目的做法，采取了先发券、后兑现的方式，资金支持方式实现由以往“撒胡椒面”形式向聚焦企业自身生产技术难题、突破技术瓶颈转变。记者了解到，科技创新券政策实施以来，我市企业创新能力提升明显：一方面，企业研发机构发展迅速，2013至2015年江苏杰盛手套有限公司、江苏中辆科技有限公司等21家企业研发机构被认定为省级研发机构，占我市新认定省级研发机构总数的87.5%；另一方面，企业自主知识产权量质提升，仅2015年，我市企业申请专利就达7792件，总量居苏北第二，是2011年的5倍。

“科技创新券分为重点券、一般券和奖补券。其中，重点券支持对象为市区‘4+4’产业中市‘511’工程重点培育企业和创新型企业梯度培育的入库企业，限用于企业创新能力培育，支持企业省级以上研发机构建设、高层次人才引进和向高校院所、科研机构购买技术、成果、专利、检测、科技咨询等科技创新相关服务，其中人力资源支出不超过50%……”科技创新券兑现和发放仪式结束后，市科技局工作人员对与会的百余家企业进行了科技创新券相关政策的培训。

带动7亿科技投入，科技创新券政策将进一步深入企业

“我们刚兑现了100万元的资金，这部分钱将用来邀请外国设计师为我们做服装设计，进一步推动我们的品牌建设。”江苏箭鹿毛纺股份有限公司副总经理孙召云表示。跟江苏箭鹿毛纺股份有限公司一样，科技创新券政策也让大量“外智”、“外脑”通过购买科技服务的形式为企业创新服务。此外，科技创新券在最大限度的提高财政资金的使用效益的同时，带动了企业研发投入，就我市而言，财政科技投入带动比可达到1：10，财政资金杠杆作用凸显。

“我们还将根据创新券使用情况，在加强调研、规范管理、加大投入上下功夫，通过对辖区范围内的已执行和即将执行的创新券项目分批次进行调研，准确了解创新券运行状况及存在的问题等，力争实现财政所发创新券额度与企业实际所需无缝对接。同时优化申请、兑现各个环节，减少审核流程，引进独立第三方开展信用核查和绩效评估，进一步提高财政资金使用效益。”针对下一步即将开展的工作，李勇表示，还将在科技创新券方面加大财政投入，通过盘活存量、加大预算安排等措施，加大“创新券”政策财政资金支持力度，努力将“创新券”打造成推进我市供侧改革、财政服务实体经济、支持政府“4+4”产业发展模式、提升企业科技创新能力的有力举措。

截至目前，市财政共向2281家单位发放2.3亿元创新券，为757个项目兑现7450万元创新券，带动科技投入达7亿元。如此多的企业已经通过科技创新券实现一定经济效益，你还在等什么呢？记者了解到，即日起，市财政局将联合市科技局深入县区、园区、开发区开展创新券业务系列专题培训活动，通过集中培训、向企业发放宣传手册等方式，帮助企业了解政策、用好政策，引导企业开拓创新，提高创新券使用率和使用质量。