宿迁为百万驾驶人戴上诚信“紧箍儿”

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（记者 张立婷 通讯员 高成虎 涂永刚）近日，京东CEO刘强东再次为家乡代言，倡导文明交通，呼吁家乡人做文明市民。一时之间，这则广告成为宿迁街头巷尾最火的公益广告。

近年来，宿迁始终把文明交通建设作为城市建设的重要内容，并创新举措，将交通违章纳入社会诚信系统，实现公民、企业交通违法记录与个人信用、贷款、职业准入等挂钩，为人们出行安全增加了保障，同时也为宿迁117.8万驾驶人戴上了诚信“紧箍儿”。

不怕扣分，怕进失信“黑名单”

“不怕扣分，就怕进失信‘黑名单’。”小林曾是市区一家危化品运输单位的驾驶员，因一个记分周期内驾驶证记满12分，个人交通信用被评为“较重失信”，交通管理部门将其失信情况通报单位后，单位“炒”了他“鱿鱼”。

前几天，宿迁市市属事业单位面向社会公开招聘工作人员，将应聘资格与诚信挂钩，明确要求“考生被认定存在‘较重失信行为’未满3年，或‘严重失信行为’未满5年”，不得报考……

让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。

近年来，市公安局以全市社会信用体系建设为契机，在全省率先开展文明交通信用管理。2014年12月29日，宿迁在全省率先出台《宿迁市文明交通失信行为信用等级评价实施办法（试行）  》，首次将交通违章纳入社会诚信系统，划分为一般、较重、严重三个等级实行分类管理。

因宿迁具有良好信用管理工作基础，2015年3月，市公安局被江苏省确定为文明交通信用管理体系建设工作试点单位。

2015年7月1日，《宿迁市机动车驾驶人文明交通信用管理实施细则（试行）》出台，对失信人员联动惩戒工作作出系统规定，并明确“一般交通信用失信记录，有效期1年；较重交通信用失信记录，列入公共信用信息系统‘黄名单’，有效期3年；严重交通信用失信记录，列入公共信用信息系统‘黑名单’，有效期5年，期满自动修复”。这让违法驾驶员在接受违法成本考验的同时，也要接受相应的失信风险考验。如，在就业、晋职、贷款、购房、出行等方面受到限制，而醉驾行为者将面临更大的失信成本，对规范其行为无疑会起到更多震慑作用。

此举一出，市民纷纷点赞，认为是个“好招”。

今年5月1日，市公安局会同市信用办，向驾驶人发失信告知短信，引起失信人员广泛关注，纷纷前往办理年检和报废手续申请信用修复。市车管所检验股股长吴良波说，试点以来，他们经常接到这样的“悔过”电话：“我马上来验车，你们能不能不把我列入黑名单？”

搭建平台，交通信用信息实现“共享”

文明交通信用管理是一个全新项目，没有任何成熟先例可循，也没有对应的法律法规可依。宿迁在创新中坚持法治理念，从制定《宿迁市文明交通失信行为信用等级评估实施办法（试行）》入手，到制定具体实施细则，先立规矩后建系统，依法推进交通信用信息互联互通和交换共享，消除信用信息“壁垒”和“孤岛”。

今年4月，市公安局牵头研发建成“江苏省文明交通信用管理系统”，为交通信用管理提供平台支撑，从而实现数据内外互通，省市信用数据同步，全市信息动态交互。守信联奖、失信联惩，让守信者处处受益、失信者处处受限。

市民可凭身份证到当地车管所、交通违法处理中心，及时查询了解个人文明交通信用信息情况。

如今，试点工作促成了公民诚信理念的养成。市区一家企业老板说：“现在，我们脑子里时刻都要绷着一根弦。一旦交通违章没有及时处理，影响到信用，去银行贷款都难！”

市公安局常务副局长孙维说：文明交通信用管理工作是一项系统工程，《办法》只代表顶层设计，目前仍存在群众知晓度不够高、文明交通守信意识还不够强、部门联动惩戒力度还需加强等问题。下一步，公安部门将在规范数据归集上下功夫，在推动联动惩戒上下功夫，在完善工作机制上下功夫，只有这样，文明交通信用管理工作才能真正落地生根、开花结果。