市政府召开四届七十一次常务会议

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（记者 田庆伍） 1月4日下午，宿迁市委副书记、市长王天琦主持召开市政府四届七十一次常务会议，听取关于建立市级行政审批项目动态调整机制的情况汇报，审议并原则通过《促进金融支持制造业发展的若干意见》《市级银行机构支持制造业发展评价办法》《宿迁市商业银行涉企收费“五不准”规定》《宿迁市食品安全工作考核评价办法（草案）》《宿迁市食品安全工作责任制与责任追究办法（草案）》。

为有效承接国务院和省政府下放行政审批事项，经全面梳理汇总后，我市拟将行政审批项目动态调整上升为制度性规定，起草了《行政审批项目动态调整标准导则》。会议强调，建立市级行政审批项目动态调整机制，对深入推进行政审批制度改革具有重要的促进作用。各地、各部门要高度重视，增强意识，做好项目梳理，对2013年以来的承接情况进行一次“回头看”，按照要求对行政审批事项进行动态调整，并尽快对外公布。要不断优化流程，结合具体实际，参照先进地区做法，对市编办梳理汇总的办事指南、工作流程进行再优化、再完善，确保在政务服务“一张网”上可以顺利运行。要强化责任落实，加强与上级主管部门的沟通对接，主动研究相关审批事项，确保上级调整或下放后第一时间落实到位。

在当前经济下行压力较大、制造业贷款“双下降”的情况下，国家和省相继出台了关于金融支持制造业发展的若干意见，为进一步加大对实体经济，特别是制造业发展的支持力度，我市起草了《促进金融支持制造业发展的若干意见》《市级银行机构支持制造业发展评价办法》和《宿迁市商业银行涉企收费“五不准”规定》。会议要求，牵头部门再召开座谈会，征求企业和管理部门意见，增强政策的针对性，并确保文件春节前出台。要重视金融机构尤其是证券、保险、风投的引进，形成交流交易机制和平台，促进非银金融机构与企业的对接和洽谈，促成直接融资，发挥杠杆作用，降低企业融资成本。在实施“五不准”规定过程中，要明确处罚办法，制定基准线，相关部门联合开展专项行动，真正推动银行机构提高服务实体经济发展的能力。

《宿迁市食品安全工作考核评价办法》和《宿迁市食品安全工作责任制与责任追究办法》对推动全市抓好食品安全工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展具有重要意义。会议指出，各地、各部门要认真组织学习，进一步强化责任意识，提高对食品安全工作重要性的认识，切实把《办法》精神学深、学透、学到位。要完善制度体系，县乡两级政府和市各开发区、新区、园区管委会要根据《办法》精神，结合自身实际制订本级办法和相关实施细则，完善考评和责任体系，确保衔接配套、有章可循。要加强考核问责，认真组织考核评价，定期开展督查考核，对考核评价不合格的依据考核标准严肃追究责任。

会议还审议并原则通过了《宿迁市“十三五”电子商务产业发展规划》、《关于创建网络市场监管与服务示范区总体方案》及2017年行动计划、《宿迁市妇女发展规划（2016-2020年）》和《宿迁市儿童发展规划（2016-2020年）》。

市领导沈海斌、冯岩、赵丽丽、曹秀明、方文浜、李荣锦、江海出席会议，市人大常委会副主任徐德、市政协副主席武倩列席会议，市政府秘书长章其波、市政府党组成员郑路参加会议。