我的城市我的家民生探访系列报道——病有良医百姓安

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发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。近年来，市委、市政府恪守问题导向和需求导向，深入践行共享发展理念，持续加大民生投入，深入实施“医教水住行”等重点领域的民生工程，扎实推进民生幸福“六大体系”建设，完善功能配套，提升品质内涵，倾心解决民生难题，不断刷新“民生高度”，努力让人民群众更好地享受改革发展成果。感受民生工程的力度，触摸民生幸福的温度。本报今日起特推出“我的城市我的家”民生探访系列报道，以广大人民群众切身感受来反映各项民生实事实施成效。

 （记者 高媛媛 实习生 李梓睿） “平时生个小病都是到村卫生室或乡卫生院看，方便不说，药费也便宜。”1月3日上午，正在宿豫区顺河街道蔡老庄村卫生室看病的村民余泽芝说。

医疗卫生服务是涉及人民群众最广泛的民生。自2012年我市实施基本药物制度以来，药品平均价格下降约40%，经报销后就医费用再降50%，患者每次就医费用基本维持在15元左右。

城乡全覆盖的基本药物制度，让城乡居民遇到小病小痛，只需十几元就可以搞定，这种看得见摸得着的实惠、真实而细腻的变化，饱含着幸福的味道。

曾有人戏称，幸福就是“医院里没有咱家的病人”。去年，卞光田的儿子卞波突发脑梗，住进了重症监护室。一天1万多元的花销，对卞光田来说无疑是“压力山大”。

卞光田家境贫困，被宿城区蔡集镇列为“十三五”建档立卡低收入农户，卞波去年10月以来多次住院治疗，已花费近20万元，其中，住院合规医疗费用共124480元，基本医疗已补偿14937元，大病保险已补偿62240元。

去年年底，卞光田被告知，大病补充保险他可以再补领4万元，“有点天上掉馅饼的感觉，4万元能让家里日子好过很多。”

据了解，大病补充保险是通过保险制度对基本医疗（居民医保和新农合）和大病保险进行有益补充，在基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助、疾病应急救助、贫困家庭儿童大病救助和临时救助等基础上实施再次补偿，以减轻建档立卡低收入农户医疗费用自付负担。

“他是晚上11点多送进医院的，当时为了节省救治时间，我们开通了绿色通道，简化就诊流程，先救人。”卞波的主治医生蔡万树告诉记者，卞波患的是脑梗，若不是救治及时，可能会落下偏瘫等严重后遗症。

“我市已建成省、市、县急救调度联网平台，构建起了‘听得见、看得着、查得到、控得住’的急救调度枢纽，同时还建立了突发公共卫生事件处置专家库和5类共5支市级卫生应急队伍，公共卫生服务水平和应对突发公共卫生事件的能力得到显著提升。”市卫计委相关负责人如是说。

3日下午，在宿豫区豫新街道中通社区卫生服务站，刘星兰老人正和同在看病的邻居唠着家常。“这卫生服务站环境好，宽敞又明亮，屋里还有取暖器，我这哮喘可不用担心了。”“可不是嘛，不仅随到随看病，药价都是透明的，医保还能报销。”

67岁的刘星兰因患有哮喘需定期检查，自从家门口有了卫生服务站，给她看病省去了不少麻烦。“以前每次检查得来回跑十几里路。如今，从家到社区卫生站只需要走5分钟。”

据了解，社区卫生服务中心的公共卫生服务包括：规范预防接种服务，执行国家免疫规划；开展新生儿探视及儿童保健系统管理；对辖区65岁以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导等。这些措施使老百姓“足不出户”就能享受到免费的公共卫生服务。

“我怀孕时，村卫生室的医护人员特别上心，定期提醒我去做产检，适时适量服用叶酸；提醒我不要焦虑，注意休息，保证充足睡眠；提醒我避免刺激性气味和过于油腻食物，特别是孕中期多吃富含维C的食物，比如柑橘、草莓等。”宿城区蔡集镇集南居委会居民史岭感激地说。

集南居委会去年4月建起标准化卫生室，有200多平方米，诊断室、观察室、康复室、预防保健室等等，应有尽有、宽敞明亮，还配备了专业医护人员。

可喜的是，像集南居委会这样越来越完备的标准化卫生室和社区服务站，我市到2015年底已建成1422家，实现基层全覆盖；去年上半年，又投资约1963万元，对其中125家村居机构进行异地重建、原址扩改建或增添设备等，提档升级，更好守护基层群众健康。

一句句掏心窝子的感谢，是老百姓对幸福生活最直接的表达，更是对市委、市政府打造“病有良医”服务体系的最高褒奖。

我市医疗卫生事业改革工作从1999年开始酝酿，2000年初正式实施，经过17年、3个阶段的探索，目前已经初步构建了以满足人民群众医疗卫生需求为目标、以五大体系（现代医疗服务体系、现代公共卫生服务体系、现代医疗保障体系、现代药品供应保障体系、现代医疗卫生监管体系）为主干、以四级网络（市一级有宿迁市第一人民医院、南京鼓楼医院集团宿迁市人民医院、宿迁市中医院，县一级有县人民医院和县中医院，镇一级有乡镇卫生院，村一级有村卫生室）为支撑的，体系完备、职能健全、机制灵活的现代医疗卫生体系，医改工作取得明显成效。

“小病去社区，大病到医院”“康复回社区”“小病不出乡”……这些就医模式，正随着基药制度的实施逐渐成型，有效缓解了群众看病难、看病贵问题，群众进一步享受到了医改带来的实惠，“健康宿迁”的殷殷期盼也在逐步实现。